淮安市市民卡有限公司是南京联创科技集团股份有限公司设立的子公司。2010年在淮安注册成立。淮安市市民卡是淮安市政府的2010年淮安十大民生工程之一，是服务淮安市市民的便民工程，淮安市市民卡集中了社保、医保、公交、缴费、银联等功能，体现“多卡合一、一卡多用”的设计理念，预计将发行170万张。淮安市市民卡有限公司是在淮安市政府指导下，在淮安市民卡服务中心管理下，按市场化运行的单位，主要负责淮安市民卡的发行、服务、结算中心的建设、维护工作。